La titular del Ieqroo, Rubí Pacheco, ya dijo que “los tiempos están ajustados” para realizar la elección extraordinaria de junio.
El Estado está obligado a reformar su Constitución en un plazo de 6 meses para adecuarlo a la reforma federal, y ya pasaron 3 y no hay señales de nada.
Pero los transitorios le dan la posibilidad de que la votación de magistrados y jueces se realice en 2027.
Se habla de una estrategia de Mara para dejar una Poder Judicial propio por 9 o 18 años.
Pero otros se preguntan si Mara tendrá en 2027 el control que hoy tiene para diseñar su propio Poder Judicial.
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(La Opinión)
A pesar de que de que han transcurrido tres meses de la reforma al Poder Judicial que determinó el Congreso de la Unión, en Quintana Roo se demora la aplicación de esa reforma a la Constitución local, lo que hace pensar que se busca pasar la elección de magistrados para 2027.
La duda surge por dos cuestiones. Una, porque no existe otra explicación para semejante demora; no hay tanto que pensar. Dos, porque la propia reforma les dejó a los estados la posibilidad de que la elección de sus magistrados y jueces locales se aplace hasta 2027.
En ese caso, el Congreso estatal podría adaptar la Constitución local a la Federal en el plazo de seis meses que se le dio, pero a su vez hacer que la reforma se aplique en la elección de 2027.
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LAS REFORMA Y SUS PLAZOS
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La reforma federal se aprobó el 15 de septiembre de 2024, y establece que los estados “tendrán un plazo de ciento ochenta días naturales” a partir de la entrada en vigor del Decreto para realizar las adecuaciones a sus constituciones locales. O sea, hay tiempo hasta mediados de marzo de 2025.
Los puntos centrales de la reforma que se deben aplicar en el estado tienen que ver con la elección directa por voto popular de jueces y magistrados, y la creación de un Tribunal de Disciplina Judicial que reemplace al actual Consejo de la Judicatura.
Pero la realidad es que en la reforma federal se dio a los estados la potestad de aplicarla en 2027.
El artículo Octavo Transitorio dice (ver fotografía abajo):
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“Las entidades federativas tendrán un plazo de ciento ochenta días naturales a partir de la entrada en vigor del presente Decreto para realizar las adecuaciones a sus constituciones locales. La renovación de la totalidad de cargos de elección de los Poderes Judiciales locales deberá concluir en la elección federal ordinaria del año 2027, en los términos y modalidades que estos determinen; en cualquier caso, las elecciones locales deberán coincidir con la fecha de la elección extraordinaria del año 2025 o de la elección ordinaria del año 2027”.
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Como se ve, específicamente dice que las elecciones pueden coincidir con la extraordinaria de 2025 o la de 2027. Eso quiere decir que los estados están obligados a reformar su Constitución, pero la elección local puede ser en cualquiera de esos dos años.
Para lo estados que han preferido realizar la elección este año, se les facilita el hecho de que se inaplica lo que dice el penúltimo párrafo de la fracción II del artículo 105 de la Constitución, en el sentido de que no puede haber cambios a la legislación electoral 90 días antes de la elección. En este caso especial, sí se pueden hacer esos cambios.
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TIEMPOS AJUSTADOS
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Esta semana, la titular del Instituto Electoral del estado (Ieqroo) Rubí Pacheco, dijo que los tiempos para preparar la elección de 2025 ya son muy ajustados, y explicó el proceso que deberían seguir en ese caso.
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“No se si el Legislativo en Quintana Roo nos dará la sorpresa en estos días, pudiera ser, y después de la reforma Constitucional nosotros tendríamos que estarnos instalando en la primera semana de enero. Y en el camino ir construyendo reglamentación y regulación, porque los tiempos están ajustados”, dijo.
“Creo yo que los tiempos están muy cerrados. De por si va a ser una elección muy muy cerrada en tiempos a nivel federal y para los Oples también lo va a ser, pero estamos listos para llevarla a cabo”, agregó.
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Lo que queda claro de esa declaración es que la reforma local debería aprobarse y publicarse a más tardar los primeros días de enero, para que el Ieqroo inicie sus trabajo, lo que implica, también, millonarios recursos por parte del estado.
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2027
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Ante la demora del Congreso, lo que empieza a sonar es que la idea de la gobernadora Mara Lezama pudiera ser estirar la elección de jueces y magistrados hasta 2027, cuando sea la elección por su sucesión.
La Constitución ya reformada dice:
“Las y los magistrados y las y los jueces durarán en el ejercicio de su encargo nueve años, podrán ser reelectos y, si lo fueren, sólo podrán ser privados de sus puestos en los términos que determinen las Constituciones y las Leyes de Responsabilidades de los Servidores Públicos de los Estados”.
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Eso significa que si se cambian todos los magistrados y jueces, y se crea el Tribunal de Disciplina Judicial en 2027, todos esos cargos podrían ser ocupados hasta 2036 por personas que la gobernadora proponga, ya que será la que tendrá la capacidad de movilizar los votos necesarios para imponerlos.
Pero hay queden dicen que sería un error. En 2027 Mara debe intentar imponer a su sucesión (un trabajo nada fácil ante MORENA y Claudia Sheinbaum) algo que siempre implica acuerdos y consensos.
Pero para junio de 2025, el control que Mara tiene en el aparato político y electoral del estado es total. Ni siquiera tiene oposición que pudiera pelearle una elección extraordinaria donde la única que puede movilizar votantes es ella.
Por eso algunos se preguntan si Mara tendrá en 2027 el control que tendrá en 2025. Y la respuesta es no.
Por lo pronto, sólo queda esperar que el área jurídica de Gobierno y el Congreso del estado se despierten de su letargo y decidan presentar la reforma constitucional para saber si hay o no elección local en el estado en junio de 2025.
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