La sesión será este jueves a las 18:00 horas.
La Sala Xalapa del TEPJF puede mantener las cosas como están, o darle una pluri más a MORENA y una mayoría más sólida al lopezobradorismo.
Pero también podría quitarle esa mayoría por completo, si aplica a fondo la “proporcionalidad pura”.
También definirá la forma en que se integran las listas de “mejores perdedores” y como se reparten las pluris entre ambas listas.
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(La Opinión)
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La Sala Regional Xalapa del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación convocó para este jueves a las 18:00 horas a la sesión para decidir sobre los juicios presentados por diversos actores en el caso del reparto de plurinominales en el estado de Quintana Roo.
Los juicios son tan diversos, que el Tribunal podría desde consolidar la mayoría del lopezobradorismo, hasta dejarlo sin esa mayoría.
Si bien el tema que más ha tenido atención en los medios de comunicación es a quien le corresponde la décima plurinominal, si a MORENA, Confianza por Quintana Roo o el PRI, lo cierto es que en los juicios se deberán decidir otras cosas, como la aplicación o no de la “proporcionalidad pura”, e incluso la forma de determinar cómo corren las listas de los pluris, y como se definen los espacios de los “mejores perdedores”.
Veamos caso por caso.
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1.- LA PLURI PARA EL PRI
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El primer escenario sería que la Sala Xalapa deje todo como lo definió el Tribunal Electoral local.
O sea, la décima pluri sería para el PRI, para Manuel Díaz Carvajal, y así ese partido tendría un espacio en la Junta de Coordinación Política del Congreso (Jucopo).
Ese escenario es el actual, con MORENA con 8 diputados, el PAN con 4, y el PRI con 3. Esos partidos presidirán la Jucopo, un año cada uno, de los tres de la próxima Legislatura.
Luego estarían el Verde con 3 diputados, el PT con 3, y el PRD con 2. Ellos integrarían la Jucopo con voz y voto, pero no la presidirían.
Y el MAS y Movimiento Ciudadano tendrían un diputado cada uno, e integrarían la Jucopo con voz, pero sin voto.
Lo básico de este escenario es que el Teqroo consideró que, por votación, a MORENA le corresponde la décima pluri, pero aplicó un concepto parcial de “proporcionalidad pura”, que implica que los partidos deben tener un porcentaje de la Legislatura lo más parecido a su porcentaje de votos.
Entonces, le quitó una plurinominal a MORENA, que tenía una sobre representación de alrededor de 7%, y se la dio al PRI, que estaba sub representado en un 5% aproximadamente.
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2.- LA PLURI PARA MORENA
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Otro escenario probable, es que el TEPJF aplique la ley local tal cual está, y considere que MORENA no queda sobre representado, porque ese porcentaje no supera el 8%.
Allí cambiaría todo. MORENA quedaría con 9 diputados, y los integrantes de la Jucopo serían, además de MORENA, el PAN, con 4, y el Verde, con 3.
El PRI quedaría con dos diputados, fuera de la Jucopo, y los demás partidos igual.
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3.- JC BERISTAIN O EDGAR GASCA
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Si se diera ese escenario, la Sala Xalapa también debería decidir a quien le corresponde esa pluri de MORENA, si a Juan Carlos Beristain o a Edgar Gasca.
Eso dependerá de cómo decida que se debe integrar la lista de los “mejores perdedores”, que la integran los candidatos que compitieron y no ganaron en los distritos.
La Constitución del estado dice en su artículo 54 que las listas de plurinominales de los partidos se integrarán de la siguiente manera:
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“Cinco candidatos postulados y registrados de manera directa y cinco candidatos que hayan participado bajo el principio de mayoría relativa y que no habiendo obtenido el triunfo por este principio, hayan obtenido los mayores porcentajes de votación válida distrital”.
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Si se toma esa última frase de manera literal, la posición le corresponderá a Juan Carlos Beristain, porque fue el candidato hombre perdedor de MORENA con mayor porcentaje en el distrito.
Sin embargo, la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales del estado amplia ese concepto, y dice, en su artículo 374:
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“El porcentaje de votación válida de los candidatos en los distritos referidos en esta fracción, se debe calcular con el total de la votación válida del partido en el Estado”.
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Si aplica ese párrafo de la ley, el lugar sería para Edgar Gasca, porque es, entre los candidatos perdedores hombres de MORENA, quien sacó el mayor porcentaje de votos, dentro del propio partido.
O sea, tuvo mas votos que Beristain, aunque sacó menor porcentaje total en su distrito.
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4.- MARIA ANTONIETA AGUILAR Y ARTURO CASTRO
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Pero en ese punto hay otra derivación de la que no se ha hablado mucho.
La candidata perdedora de MORENA en el distrito 11, María Antonieta Aguilar Ríos, dice que a ella le corresponde la segunda plurinominal del partido, y no a Paula Pech.
Lo que propone la candidata, es que en el reparto de pluris no se debe tomar a los dos primeros de la lista del partido, y luego a los mejores perdedores, sino a uno de cada lista.
En ese caso, según esa visión, la primer pluri es para Luis Fernando Chávez, y el segundo lugar no sería para la segunda de la lista del partido (Paula Pech) sino para la primera de la lista de los mejores perdedores (María Antonieta Aguilar Ríos).
Un planteamiento similar hace Arturo Castro, tercer plurinominal de la lista del partido, que dice que si se toma el pase de la lista como se explicó arriba, el tercer plurinominal a MORENA no debería ser para Juan Carlos Beristain ni Edgar Gasca, sino para el próximo hombre en la lista del partido. O sea, Arturo Castro.
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5.- LA PLURI PARA CONFIANZA
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Otro escenario posible es que el TEPJF aplique más a fondo la “proporcionalidad pura”, y le dé una plurinominal a Confianza, pero no quitándosela al PRI, en este caso, sino al Verde Ecologista. Eso es lo que pidió Confianza.
En ese supuesto la composición de la Jucopo sería igual al punto 1, pero el lopezobradorismo perdería un diputado más y quedaría con 13 (MORENA 8, PT 3, y Verde 2)
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6.- EL LOPEZOBRADORISMO SIN MAYORÍA
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El último escenario, y el más radical de todos, es que la Sala Xalapa decida aplicar la “proporcionalidad pura” a fondo. En ese caso, debería buscar que la diferencia entre los votos de los partidos y su porcentajes de diputados sea lo más parecido a cero.
En ese supuesto, el cambio sería muy grande. Allí, le quitaría un pluri más a MORENA y al Verde, e incluso al PRD, y se los daría al PAN y al PES. El lopezobradorismo quedaría con 12 diputados y sin mayoría.
La composición del Congreso, en ese caso, sería: MORENA 7 diputados, PAN 5, PRI 3 (presidirían un año cada uno la Jucopo) PT 3, Verde 2, PRD 1, MAS 1, Confianza 1, MC 1 y PES 1.
Por supuesto, la Sala Regional Xalapa del TEPJF tiene facultad para incluso hacer un mix entre esas opciones. Pero los pedidos de los diversos candidatos y partidos han sido esos.
En pocas horas se conocerá la decisión de los magistrados, y si esta batalla continua en la Sala Superior.
