ENTREVISTA | “Cozumel tiene una posición muy endeble financieramente”: Pedro Joaquín | Espera que diputados tengan “sensibilidad social” y apoyen ampliación del DSA
El alcalde de Cozumel dijo que la ampliación del Derecho de Saneamiento a los turistas que ingresan por vía marítima, es la única opción que les da estabilidad a futuro.
Dijo que Cozumel es uno de los 5 municipios del país con más carga tributaria.
“Por eso, no podemos cargarle más impuestos a la ciudadanía”, dijo.
Y aseguró que las mismas navieras han entendido que deben contribuir al desarrollo del municipio.
“Las compañías navieras pueden quitarse también ese estigma de que no contribuyen a la ciudad, de que no dejan nada”, dijo.
Si se aprueba el cobro, las navieras van a formar parte del Comité que decide a donde van los recursos.
(La Opinión)
El presidente municipal de Cozumel, Pedro Joaquín Delbouis, ha tomado como una bandera propia, y como un referente de su gestión, la ampliación del cobro del Derecho de Saneamiento para turistas que llegan por vía marítima.
En una entrevista con La Opinión, el alcalde dijo que esa es la única salida financiera viable para un municipio que tiene una deuda heredada muy grande, y muchas necesidades de servicios públicos.
Pedro Joaquín dijo que los cozumeleños ya no pueden aguantar una mayor carga tributaria, y por ello se deben encontrar nuevas formas de recaudar para darle viabilidad al municipio.
“Creo que es una gran oportunidad para que Cozumel sea solvente económicamente, financieramente hablando, sobre todo para el que sigue después de mí, para los que vengan después a comandar desde la presidencia municipal”, dijo.
Y consideró que lo más importante es que sea claro y transparente hacia dónde va ese dinero.
“Los dos más grandes retos y riesgos que tiene Cozumel son, creo que el igual que todo el estado, seguridad y el tema ambiental. Estas dos situaciones son las que más pueden afectar el desarrollo de Cozumel. Y justamente esos son dos de los tres puntos bajo los cuales va a la recaudación de esto”, comentó.
Aquí la entrevista completa:
¿Cuál es el fundamento legal de la ampliación de Derecho de Saneamiento?
Lo que hoy estamos presentando, nosotros no estamos inventando el hilo negro, simplemente incrementando la base del derecho de saneamiento, haciendo lo justo para todos los habitantes de Cozumel.
Desde febrero nos lo están declarando y pagando los hoteleros y los que están haciendo pernocta. Porque también les estamos cobrando a las plataformas digitales con los departamentos en renta.
Contratamos los servicios de un despacho que nos vino a asesorar y a darnos la fundamentación jurídica. Sobre todo que no vaya en contra de la libertad de tránsito, ese era un punto muy importante. Y encontramos que el fundamento no es que nosotros vayamos a poner un gravamen a cruceristas. El argumento era que nosotros podemos cobrar a cualquier visitante por el uso de los servicios públicos que provee el Ayuntamiento. Ese es el fundamento.
Los dos más grandes retos y riesgos que tiene Cozumel son, creo que al igual que todo el estado, seguridad y el tema ambiental. Estas dos situaciones son las que más pueden afectar el desarrollo de Cozumel. Y justamente esos son dos de los tres puntos bajo los cuales va la recaudación de esto.
Y nos pone sobre la mesa la cuestión de la rendición de cuentas a los principales aportadores de manera muy transparente, y entonces cubre realmente todo. Entonces, ya teniendo un estudio realmente importante hablamos con los regidores, y decidimos ir para adelante.
Hubo quejas porque el cobro se extendió a turistas que llegan de la Riviera Maya. ¿Qué sucedió ene se caso?
Es el único tema que no me gusta de esto, pero que tenemos que cumplir. Todo derecho debe cumplir ciertos principios, y entre esos principios está el de proporcionalidad, o sea, deben aplicarse a todos. Yo no puedo decidir si le cobro a un visitante que viene de Miami en el crucero, y no cobrarle al que viene de la Riviera Maya. Tiene que ser parejo para todos.
Entonces eso nos lleva a que tenemos que poner una tarifa que establezca todos, y que obviamente esté diferenciada con respecto a la hotelería. Por eso es un 50% de lo que hoy está pagando un huésped que se queda en la noche, porque lógicamente está consumiendo más servicios. No podemos ir sólo por los cruceros. Tenemos que ir también, desgraciadamente, por las personas que vienen desde la Riviera Maya. No nos gusta eso, pero no tenemos otra alternativa. Tenemos que cumplir ese principio de la ley porque si no se nos viene todo abajo.
De la misma manera, si no procedo por los visitantes que están llegando por este medio, también se me puede caer jurídicamente lo que hoy ya estamos generando con los hoteleros por la pernocta, que ha superado nuestras expectativas, y debemos cerrar con más de 20 millones de pesos este año.
¿Cuál sería la recaudación a la que aspiran si se aprueba la ampliación de este derecho?
Nosotros creemos que sumando todo debemos superar los 80 millones de pesos. Esto ya nos daría una posición financiera sólida similar a lo que ha logrado el Derecho de Saneamiento en Benito Juárez y Solidaridad.
Yo lo que quiero decir es que de todo el norte rico turístico de Quintana Roo, el único Ayuntamiento que realmente tiene una posición muy endeble financieramente hablando es Cozumel el día de hoy. Si esto se aprueba, Cozumel logrará la estabilidad de sus finanzas, no para esta administración, sino para la próxima década.
LA RELACIÓN CON LAS NAVIERAS
¿Cómo se va a cobrar al turista que baja de un crucero, o viene de la Riviera Maya?
Ahí es donde tenemos que ir de la mano con las empresas que prestan el servicio.
Yo debo ir muy unido de la mano con estas empresas. Estas empresas tienen las entradas a Cozumel: las compañías de cruceros y las dos navieras. Y a la vez también las compañías que detentan los puertos, las terminales, los muelles.
Tengo que ir con ellos, y ellos serían los responsables de cobrarle al turista, y declarárnoslo a nosotros. Por eso para mí fue muy importante, apenas se aprobó en Cabildo, ir a ver a las compañías de cruceros. También he hablado con las navieras locales, con Ultramar y con Winjet. Y era hora de ir a ver a las compañías de crucero.
Tienen muy buena disposición, sobretodo entienden esta problemática que tenemos los gobiernos locales, nuestras comunidades están creciendo a un ritmo, pero no crecen al mismo tiempo nuestros ingresos. Vamos siempre atrás del desarrollo, y de lo que es nuestra obligación de prestar servicios públicos. Por eso necesitamos encontrar nuevas fuentes de recursos para nosotros.
Les presentamos un estudio que hicimos con el despacho, con el cual le demostramos que la gente de Cozumel se encuentra hoy entre los primeros cinco lugares de todo el país que más carga tributaria tienen. Para darte un ejemplo, Los Cabos, que es una de las ciudades más caras de México, está por debajo de nosotros. Por eso no podemos cargarle más impuestos a la ciudadanía. Tenemos que abrir el panorama, hacer más universales los cobros respectivos. Y creo que también vamos con una tendencia mundial de cobrar algo al turismo masivo. Ahí están los ejemplos de Venecia, Barcelona, por mostrar dos claros ejemplos.
Los dos retos que tenemos por delante cuidar el medio ambiente y mejorar la seguridad, son dos situaciones que también tiene muy preocupadas a las navieras, y que nosotros podamos destinar recursos hacia eso, y que ellos tengan una capacidad de poder hacer labores, se podría decir que hasta de contraloría, les ha gustado
O sea hay predisposición…
Sí, hay predisposición, obviamente a nadie le gusta pagar impuestos, pero le quitamos un poco las telarañas de que esto no es un impuesto a cruceros, no es eso; esto es un derecho que va al turista que se interna en Cozumel. Entonces, eso lo entendieron de mejor manera.
Y la otra cuestión es que valoran Cozumel. Que a veces se cree que Cozumel lo ven como cualquier islita del Caribe, no, ellos están conscientes del gran valor que es Cozumel. De lo mucho que valen el mundo de los cruceros, y están consciente que hay que preservarlo, que hay que mejorar los servicios de la ciudad, y en eso están totalmente de acuerdo.
¿Ya han hablado con diputados ?
Hemos hablado con el presidente de la Comisión de Hacienda, obviamente con los diputados de mi partido, y esa será mi función los próximos días, estar al tanto de lo que me pidan los diputados para resolver cualquier duda que tengan sobre esto. Que no vean esto un tema que sea solamente querer incrementar impuestos, no va por allá. Creo que es una gran oportunidad para que Cozumel sea solvente económicamente, financieramente hablando, sobre todo para el que sigue después de mí, para los que vengan después a comandar desde la presidencia municipal.
¿Esta la opción más sólida que tiene para generar más ingresos? ¿No se vislumbra otra?
No vislumbramos otra que no pase por tener una afectación directamente a los bolsillos de la ciudadanía cozumeleña. Y como te mencioné, ya está hasta el tope, no podemos subir más. Ya de por sí es caro vivir en una isla, para que podamos incrementar impuestos. Por eso creemos que este es el camino. Tenemos otros caminos para llegar a ese cobro; tenemos plan B y tenemos plan C. Pero también creemos que las compañías navieras en el cobro de esto pueden ellos quitarse también ese estigma de que no contribuyen a la ciudad, de que no dejan nada. De lo que se les acusa generalmente a las navieras.
¿Este tipo de ingreso está ya direccionado a un gasto específico?
Estamos generando un sistema prácticamente como el de los ingresos federales. Se establece una cuenta en particular, la única cuenta en la cual se pueden hacer el manejo respectivo, en donde se contabiliza muy claramente. Y hay un comité que trabaja en esto, preside la Asociación de Hoteles en este momento, y hemos invitado obviamente a las navieras a que tengan presencia. Están las cámaras empresariales, esta Canaco, Canirac, etcétera.
Lo que hacemos ahí es que nos reunimos cada dos o tres meses, presentamos resultados, y presentamos propuestas, iniciativas, de adonde va a ir ese gasto. Para darte el ejemplo más reciente, mi última propuesta fue la adquisición de patrullas. Me dejaron 6 patrullas, y hoy tenemos 31. Entonces, presenté un programa de adquisición de patrullas. Y a la vez de uno de los miembros de este comité hubo la propuesta de comprar basureros, para la avenida principal, que era muy necesario. Y ya lo pusimos hace apenas unos días en el malecón.
Así es como funciona, hay un trabajo ciudadano importante, y van a tener la seguridad de que lo que entra por saneamiento va a las áreas comprometidas.
Sería un gran año para Cozumel si se logra ampliar ese derecho.
Habrá que ver. Aún hay que hacer un trabajo muy fuerte con los legisladores. Espero que tengan la sensibilidad social de ver que, me atrevo a decir más del 90% de los cozumeleños, de los sectores, están a favor de esta propuesta.
Que es una gran iniciativa para reforzar la finanzas y dar un mejor servicio público a la gente. Que es nuestra respuesta inclusive a las instrucciones que nos ha mandado el Gobierno Federal del Presidente López Obrador, a través de la SHCP, de que no van a haber más recursos, que los municipios y los gobiernos locales debemos buscar entradas adecuadas, y más en municipios donde hay una gran actividad económica. Nosotros sí tenemos una economía, y es importante que hagamos uso de ella para generar más recursos para el municipio y sus servicios públicos.
